Единый дистрибьютор, как движущая сила развития фармрынка Казахстана
28 февраля 2023 года в Алматы начал свою работу 14 Международный Евразийский фармацевтический форум. С момента своего основания форум является одной из самых продуктивных площадок диалога регуляторных органов и фармацевтического бизнеса - диалога, который позволяет сформулировать наиболее актуальные проблемные вопросы лекарственного обеспечения населения.
Форум открылся со стратегической дискуссии топ-менеджеров, в рамках которой обсуждалась практика адаптации фармацевтических рынков Евразии к новой реальности. В ходе сессии рассматривались новые бизнес-модели и форматы работы, внедренные фармацевтическими компаниями в текущих условиях. Обсуждались вопросы изменения регуляторного ландшафта и его влияние на деятельность фармацевтических компаний и доступность лекарственных средств.
Модераторами сессии выступили президент Ассоциации международных фармацевтических производителей в Республике Казахстан, доктор медицинских наук, профессор, академик НАН РК Вячеслав Локшин и исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей России Владимир Шипков.
Дискуссия топ-менеджеров открылась выступлением председателя Правления ТОО «СК-Фармация» Ерхата Искалиева. Он отметил, что в глобальный фармацевтический рынок показывает положительную динамику развития с годовым темпом роста в 19% и, по прогнозам, к 2026 году его объем достигнет более 3 триллионов долларов США. При этом все большее значение фармкомпании придают разработке новых молекул, увеличивая потоки финансовых инвестиций в R&D и инновации в области фармацевтики.
В ходе презентации Ерхат Серикович также акцентировал внимание на фармацевтической промышленности Казахстана, которая благодаря эффективным мерам государственной поддержки имеет огромный потенциал для выгодных инвестиций.
В Казахстане существует четкая и прозрачная иерархия процессов в сфере оборота лекарственных средств, начиная с момента регистрации препаратов до выдачи пациенту. Очень важным элементом этой иерархии является экспертиза лекарств и медизделий на их качество, безопасность и эффективность. Министерством здравоохранения ведется активная работа по дальнейшему усовершенствованию этих процессов, их цифровизации и снятию административных барьеров.
Переходя к вопросам непосредственно лекарственного обеспечения, Ерхат Искалиев сообщил, что ежегодно Единый дистрибьютор обеспечивает более 5 миллионов казахстанцев бесплатными лекарствами и медицинскими изделиями.
Вниманию участников форума были представлены способы закупа Единым дистрибьютором. На данный момент их четыре, это – двухэтапный тендер, долгосрочные договоры, прямые контракты и международные организации. Способы закупа через систему единой дистрибуции строго регламентированы и носят прозрачный характер.
По словам спикера, доля продукции, закупаемой Единым дистрибьютором, в общем объеме фармацевтического рынка составляет порядка 60%. По итогам 2022 года, в рамках лекарственного обеспечения было закуплено медикаментов на 774,5 млн долларов. За последние 12 лет объем закупа в денежном выражении вырос в 11 раз, а количество закупаемых наименований увеличилось с 804 до 1719. Совокупная экономия бюджетных средств составила 192,6 млрд тенге.
Приоритетным является закуп через заключение оффтейк-контрактов на 10 лет с отечественными производителями и за 12 лет работы Единого дистрибьютора объем закупа у локальных производителей фармацевтической продукции вырос в более чем 15,2 раз и в 2022 году достиг $239,6 млн. При этом с 2010 года объем продукции отечественных фармпроизводителей в общем объеме рынка увеличился в 2 раза.
С целью исключения посредников при закупе оригинальных препаратов, заключаются прямые контракты с иностранными производителями. Это позволяет получить огромную экономию. Только по итогам 2022 года, объем закупа по прямым контрактам составил $131,3 млн, а экономия достигла почти $7 млн.
Кроме того, на протяжении последних 6 лет ТОО «СК-Фармация» практикует закуп лекарственных средств и медицинских изделий для лечения социально-значимых заболеваний через групповые закупки международных организации. В 2022 году объем таких закупок составил $12,3 млн с экономией в $4,4 млн. Так, закуп через ЮНИСЕФ позволил увеличить охват пациентов больных ВИЧ с 6 до 18 тысяч, а закуп препаратов для лечения пациентов, страдающих гепатитом С – в 3,5 раза.
Ерхат Серикович сообщил, что сегодня в Казахстане полностью автоматизирован способ закупа через тендерные процедуры. Он дает наибольшую экономию за счет проведения аукциона среди потенциальных поставщиков, которые предоставляют очень выгодные скидки. По итогам 2022 года, экономия по данному способу закупа составила 57,5 миллионов долларов США. Через двухэтапный тендер в 2022 году было закуплено продукции на сумму $394,7 млн.
Отдельного внимания заслуживает реализация инвестиционных проектов в рамках долгосрочных контрактов между Единым дистрибьютором и отечественными производителями, что дает беспрецедентные преференции для казахстанской фарминдустрии. За 13 лет применения данного инструмента поддержки объем производства фармпродукции в РК вырос в 2 раза В тоже время, несмотря на господдержку, продуктовый портфель наших производителей наполнен в основном генериковыми препаратами с невысокой добавленной стоимостью и низким экспортным потенциалом. Поэтому в рамках перезагрузки своей деятельности Единый дистрибьютор усилил критерии заключения долгосрочных договоров в части наличия научно-технологической инициативы и экспортного потенциала.
Главой Государства придается особое значение развитию казахстанской фарминдустрии и в рамках послания Президента Республики Казахстан Правительству дано поручение о доведении доли отечественного производства медицинских изделий с имеющихся 17 до 50% уже в 2025 году.
Во исполнение поручений Президента Казахстана Правительством принимаются ряд мер. Большой упор делается на локализацию производства инновационных препаратов с целью увеличения добавленной стоимости продуктового портфеля наших производителей, технологическое перевооружение отрасли и развитие R&D-центров для собственных разработок, тем самым наращивая научный и кадровый потенциал фармацевтической отрасли Казахстана.
Единый дистрибьютор проводит работу с рядом компаний BigPharma по проектам производства инновационных препаратов с возможностью экспорта в страны ЕАЭС и Центральной Азии.
По итогам данной работы, на сегодняшний день Министерством уже заключены рамочные соглашения о сотрудничестве с такими глобальными фармкомпаниями как F. Hoffmann-La Roche и NovoNordisk и AstraZeneca. Ведется проработка подписания соглашения о сотрудничестве и готовности к локализации с компаниями, Bayer AG, Takeda Pharmaceutical. В рамках визита Главы Государства в США, по итогам проработки Единого дистрибьютора между компанией Pfizer и Kazakh Invest подписано соглашение о локализации производства в Казахстане вакцины для защиты детей и взрослых от пневмококковой инфекции.
Для успешной реализации целей, поставленных Главой государства, и по результатам изучения международного опыта, имеет место необходимость создания благоприятной инфраструктуры для развития отечественной фарминдустрии, в связи с чем Единый дистрибьютор выступил с инициативой создания в стране медико-фармацевтических кластеров. На сегодняшний день соответствующий приказ о создании в стране медико-фармацевтических кластеров в городах Астана, Актобе, Шымкент Министерства уже вступил в силу и ведется работа по разработке и утверждению дорожных карт по реализации инициативы.
В заключение своего доклада Ерхат Искалиев отметил большой потенциал экономического сотрудничества стран по вопросам обмена опытом по централизованному закупу медтехники, информационных медицинских систем и озвучены возможности наращивания двустороннего взаимодействия.
Материал подготовлен при активном содействии пресс-служба ТОО «СК-Фармация».